近日,民航局印發(fā)《民航應(yīng)急演練管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。該《辦法》由民航局運(yùn)行監(jiān)控中心(民航局應(yīng)急辦)組織編制,旨在全面、深入貫徹國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)于應(yīng)急演練工作的相關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)民航應(yīng)急演練管理,適應(yīng)新時(shí)代民航應(yīng)急管理工作需要,確保民航安全穩(wěn)定運(yùn)行?!掇k法》自8月1日起施行。
《辦法》的適用范圍包括民航單位應(yīng)急演練的計(jì)劃準(zhǔn)備、組織實(shí)施、評(píng)估總結(jié)、監(jiān)督檢查以及配套的保障措施等管理工作,明確了民航局、民航地區(qū)管理局以及民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)急演練管理中的職責(zé)分工,對(duì)民航應(yīng)急演練的類型、周期、組織機(jī)構(gòu)搭建、方案制訂、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施過程、評(píng)估總結(jié)、材料歸檔保存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出管理要求,同時(shí)強(qiáng)化民航行政機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施應(yīng)急演練的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的工作責(zé)任。此外,為促進(jìn)民航應(yīng)急協(xié)同能力提升,《辦法》專門對(duì)民航單位同外部單位組織實(shí)施的跨部門聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練提出了相關(guān)管理要求。
《辦法》強(qiáng)調(diào),民航生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)圍繞檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、磨合機(jī)制、宣傳教育、鍛煉隊(duì)伍等目的,組織實(shí)施應(yīng)急演練,同時(shí)規(guī)定民航應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵循符合相關(guān)規(guī)定、確保安全有序、依據(jù)預(yù)案演練、注重實(shí)際效果、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)等基本原則。
民航局運(yùn)行監(jiān)控中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《辦法》將有效推動(dòng)當(dāng)前民航應(yīng)急演練管理流程不規(guī)范、安全管控不到位、保障措施不健全、監(jiān)管效能不足等問題的解決,同時(shí)將全面統(tǒng)一民航各單位對(duì)應(yīng)急演練工作的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步厘清民航管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位權(quán)利義務(wù),促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和民航管理部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí),為民航行業(yè)應(yīng)急能力提升提供重要保障。